据日本共同社消息，日本公平交易委员会基本决定在美国谷歌和脸书(Facebook)等IT巨头非法收集、使用个人信息时对其适用《反垄断法》。

该报道指出，公平交易委考虑把企业与个人之间的服务和信息交换看作交易，将上述行为视为《反垄断法》中规定的“滥用优势地位”。

据报道，IT巨头利用优势地位，将收集个人信息作为使用信息检索和社交网站(SNS)的相应报酬。公平交易委将认定这种行为属于交易，力争把未经使用者明确同意的信息收集和泄露视作滥用优势地位加以管制。

该报道称，围绕对信息加强寡头垄断的IT巨头，日本此前一直以企业间交易为中心强化监视，今后将把对象扩大至个人，力争进一步强化管制并保护消费者。该报道表示，由于人工智能的发展等因素正改变着当前的市场环境，日本公平交易委员才决定转变方针。

据报道，公平交易委事务总长山田昭典在当天的记者会上指出，对个人的适用“在法律条文中未被排除”。他还解释称，对于IT巨头是否处于优势地位、是否造成损失，适用时“有必要展开个别讨论”。

该报道最后指出，公平交易委今后将基于1月起对IT巨头开展的实际交易情况调查结果，以及围绕强化管制的政府专家研讨会议论情况进一步完善法律制度。