11月10日，ST柏龙午后跌停，上演天地板，换手率为10.48％，成交额2.41亿元。此前11个交易日内录得9个涨停，累计涨幅为55.68%。

10月29日晚，ST柏龙发布公告称，公司收到中国证监会行政处罚，时任公司董事长陈伟雄、时任副董事长陈娜娜2人因违法行为情节特别严重，被采取终身市场禁入措施，二人分别处以罚金500万元。

公告显示，2013年至2018年，该公司累计虚增营业收入12.76亿元，累计虚增利润总额 4.10元。其中，2014年至2016年，公司虚增利润占当年利润总额超过一半。2015年虚增利润0.96亿元，占当期利润总额的68.25%；2016年1月-9月，公司虚增营业收入2.08亿元，虚增利润总额0.65亿元，占当期利润总额的69.43%。上述两个时间段内，虚增利润占比均接近7成。上市至今，公司实际净利润未超过1亿元。

此外，公司还涉嫌通过伪造入帐单、资金进出不入账等方式，虚假记载银行存款。2012年至2019年，柏堡龙虚假记载银行存款分别为7217万元、2.28亿元、2.61亿元、4.34亿元、7.37亿元、10.97亿元，占柏堡龙对应期末资产总额比例分别为 16.84%、20.63%、39.07%、20.80%、29.26%、24.38%、34.93%。

11月2日，ST柏龙发布公告，公司实际控制人陈伟雄、陈娜娜夫妇将其持有的上市公司29%的股份（对应上市公司1.56亿股股份）所对应的表决权委托给新疆中泰（集团）有限责任公司；本次表决权委托事项完成后，中泰集团在公司拥有可支配表决权的股份占公司总股本的29%，中泰集团将拥有公司单一最高比例表决权，新疆维吾尔自治区国资委将成为公司的实际控制人。

受此影响，公司股价从3日开始一路暴涨。对于ST柏龙本次权益变动，深交所于当日向ST柏龙下发了关注函。深交所在关注函中要求ST柏龙对照相关规定，自查并逐项说明中泰集团与陈伟雄、陈娜娜夫妇是否构成一致行动关系。如是则应说明一致行动关系的相应期限、解除条件，如否则需要提供充分、客观证明材料。

同时，ST柏龙需要对深交所回复说明，此次表决权委托是否会触发要约收购义务，并结合陈伟雄、陈娜娜夫妇保留 9.12%股份对应的表决权的安排，说明该次表决权委托是否存在规避要约收购的意图。

除此之外，ST柏龙目前需要化解的债务风险问题、中泰集团及陈伟雄、陈娜娜夫妇对于每一债务风险事项的解决措施和解决期限；中泰集团是否对ST柏龙形成有效控制，以及认定新疆维吾尔自治区国资委为ST柏龙实际控制人的依据是否合理、充分等，也是深交所关注函中涉及到的问题。

财报显示，2021年第三季度，ST柏龙营业收入1443万元，同比下降90.71%；净亏损223万元，同比下降184.82%。前三个季度，公司营业收入1.12亿元，同比下降81.07%；净亏损0.42亿元，同比下降131.06%。

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