最近，有市民发现，自己的电动自行车挡泥板被偷拆换上“外遇调查”的广告，荧光颜色的字体、“辣眼睛”的内容，让挡泥板成为城市“牛皮癣”。
河南商报记者发现，这样的“牛皮癣”从量身定做到专人安装，已经形成了成熟的操作套路。
尴尬
电动自行车挡泥板被换成“外遇调查”广告
近日，在郑州市农业南路与金水东路交叉口附近，河南商报记者发现了“屁股”特殊的电动自行车。
荧光绿颜色的字体、“情感心理咨询：分离小三、外遇调查”的字样，后附联系电话，在众多电动自行车中，这样被钉在车尾部挡泥板上的广告牌，显得格外“抢眼”。
对于自己电动车车尾广告的来历，车主刘先生显得很激动，“我就去超市买瓶水的工夫，回来就发现车尾原来的挡泥板被人偷换成了广告，关键是广告内容太让人尴尬了。”
河南商报记者注意到，与刘先生有同样遭遇的人并不在少数，广告内容从电动车经销商、贷款，到机票订购、男科医院等，而多数车主都表示，对安装并不知情。
暗访
1000个挡泥板2天就能安装完
究竟是谁偷换了电动车挡泥板?河南商报记者随后拨打了刘先生车尾广告牌上的电话。电话中号称感情急诊科的负责人表示，这些挡泥板广告牌是他们找专门的公司定做安装的，如果车主不喜欢可以自行拆掉。随后便挂掉了电话。
河南商报记者以打广告为由，在一家同城交易网站上联系了一家名为“郑州绿虫传媒”的商家，一工作人员道出了制作、安装的“套路”。他说，在实际安装挡泥板广告时都会与车主协商好，以此保证宣传效果。同时，他表示已经承接过很多机场订票、旅游公司、医院等内容的宣传制作，并保证10天内可完成1000个车尾广告的安装。
“在不与车主商量的情况下，1000个挡泥板2天就能安装完。”该工作人员说，每个挡泥板广告制作安装费用为7元，量大还有优惠。
一位车行老板告诉河南商报记者，“说白了，挡泥板就是一个移动广告箱，宣传成本低，已经很普遍了，关键是没人管。”
监管
城市“牛皮癣”，谁来管?
河南商报记者采访了郑州交警部门相关工作人员。该工作人员称，在电动车或摩托车尾部装挡泥板来进行广告宣传的，尚无相关法规界定这种行为。
河南方邦律师事务所律师张建营介绍，未经所有人同意私自安装具有营利目的挡泥板侵犯了电动车主的权利，属违法行为，而且安装户外广告也应有一定的审批手续，不能私自安装。
郑州市城管局户外广告管理处相关负责人说，“执法时需要搜集证据、抓现行，而通常安装这样的广告流动性大，并不好碰。”他解释，目前，现行的《城市市容和环境卫生管理条例》和《郑州市户外广告和招牌设置管理条例》对电动自行车这类私有财产的监管处罚并无明确规定，只能通过“户外广告设置未经过许可且广告装贴累计达到10平方米”这一要求，对广告设置者给予2万元的处罚。
该负责人提醒，市民如果遇到这种情况，可搜集证据，向城市管理行政主管部门和其他行政主管部门举报、投诉。
