近几年,“爆款城市”不断涌现,今年轮到了杭州。不过,杭州走红靠的不是文旅,而是悄然崛起为中国人工智能领域的“科创之城”,“杭州六小龙”更是备受瞩目。
曾经的杭州发展受限,城市规划在“要风景”与“要工业”间摇摆。但一些具有象征意义的事件在那时发生,鲁冠球、宗庆后、钟睒睒、马云等一批创业者崭露头角,他们的决心改变了杭州。此后,下沙、滨江、未来科技城等产业新城相继崛起,杭州城市不断扩张。
杭州模式的成功离不开“有效市场、有为政府与有机社会三元互动”的协同治理模式。其中,“有为政府”是关键。杭州政府完成了从传统管制型向现代服务型的转型,形成“无事不扰,有事必应”的服务风格。比如,为让“杭州六小龙”潜心科研,政府主动出面设置专门展厅接待访客;企业产品演示有困难,园区负责人积极协调解决。浙江还进行了一系列政务改革,如“最多跑一次”改革,发布《营商环境无感监测规范指标体系》,构建稳定高效的市场信任机制。
有效市场方面,“杭州六小龙”踏中第四次技术革命浪头,成为新质生产力发展创新的代表。尽管杭州在传统科创产业积累不足,且人工智能产业回报周期长、前期需大量研发资金,但杭州的资本市场是“双主角”。政府基金负责“搭台”,社会资本负责“唱戏”。政府每1元出资能撬动5元社会资本,服务众多中小型科技企业。社会资本多源于浙商群体,运作高度市场化,深耕本地产业链,能为初创企业提供“投资 + 资源”的赋能体系。
有机社会层面,杭州的创业者有浙大系、阿里系、海归系、浙商系等派系。浙大系凭借高校技术成果转化和强大的校友网络,在创业领域表现出色;海归系如强脑科技,因政府招商团队的诚意和对行业的深刻认识回国创业;阿里系和浙商系则是杭州创业者的中坚力量。此外,杭州开放、平等、共享的社区生态,也吸引了众多年轻创客。
其他城市若想成为“下一个杭州”,政府在产业和城市规划上要“一张蓝图绘到底”,避免盲目跟风;产业规划要与时俱进,完善体制机制;要有敢于“共担风险”的政策扶持,在企业创业初期给予帮助;做好“店小二”式服务,切实解决企业问题。杭州的崛起为其他城市提供了宝贵的借鉴,读懂“杭州模式”,方能勇立时代潮头。
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